為深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于青少年的系列重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面推進中學共青團改革、少先隊改革，深化青少年思想政治教育，培養選樹青少年典型，進一步加強黨的后備力量建設，做好推優入團、推優入黨工作，完善黨、團、隊銜接機制，中共濰坊市委組織部、共青團濰坊市委、濰坊市教育局、濰坊市少工委研究決定，就新形勢下深入實施“紅心向黨推優工程”制定如下意見。
一、充分認識新形勢下深入實施“紅心向黨推優工程”的重要性
1.“紅心向黨推優工程”是青少年成長教育發展的現實需要。青少年是祖國的未來、民族的希望，是社會主義事業的接班人。青少年階段是世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，“紅心向黨推優工程”是遵循人才成長規律，從基礎抓起，從源頭抓起，充分發揮先進典型的帶動作用，對青少年進行分層梯次培養的系統工程。通過擇優評選、跟蹤培養“紅星少先隊員”“紅星共青團員”“優秀學生入黨積極分子”，影響帶動廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使青少年按照黨的要求健康成長，從小牢固樹立共產主義遠大理想，堅定為建設中國特色社會主義偉大事業奮斗的信念,為黨組織和社會主義事業輸送高質量的合格人才。
2.“紅心向黨推優工程”是增強黨團隊組織銜接的有效載體。黨、團、隊具備特殊的政治關系?！吧傧汝爢T—共青團員—共產黨員”是我們黨培養接班人的時序鏈條。“紅心向黨推優工程”充分發揮黨建帶團建、團建帶隊建的政治優勢，遵循人才成長規律，對青少年進行梯次培養，有利于增強黨、團、隊組織的凝聚力、吸引力和號召力，有利于進一步加強學校團隊基層組織建設，全面活躍學校團隊工作，對于更好地發揮共青團和少先隊作用，團結教育廣大青少年從小學先鋒，長大做先鋒，聽黨的話、跟黨走，沿著黨指引的正確道路健康成長，具有十分重要的意義。
3.“紅心向黨推優工程”是推進學校系統團隊改革的必然趨勢。2016年以來，共青團中央、教育部、全國少工委先后制定出臺《中學共青團改革實施方案》《少先隊改革方案》，對健全團隊銜接機制，增強少先隊員、共青團員先進性和光榮感做出部署。中學共青團和少先隊組織居于基礎性、戰略性、源頭性的地位，團隊組織銜接的緊密性，成為落實學校團隊改革的重要關鍵環節。作為團隊一體化創新項目，“紅心向黨推優工程”已經成為濰坊市團隊工作的品牌和亮點，在新的形勢下，應當以學校團隊改革為契機，充分激發項目活力。
二、嚴格把控標準要求，保證“紅心向黨推優工程”工作質量
4.把握“紅心向黨推優工程”的核心內涵。“紅心向黨推優工程”就是少先隊組織推選優秀少先隊員為“紅星少先隊員”，作為預備團員進行跟蹤培養推優入團。中學共青團組織推選優秀共青團員為“紅星共青團員”，作為入黨積極分子重點培養。從而實現少先隊員--共青團員--共產黨員的連續性梯次培養，確保黨的事業后繼有人。
5.堅持“推優”工作標準。各級團、隊組織應按黨組織的要求，及時提出“紅心向黨推優工程”的推優計劃，嚴格把控“紅星少先隊員”“紅星共青團員”“優秀學生入黨積極分子”的入口關，明確推優選拔標準。
“紅星少先隊員”推選標準。從小學五年級開始，以少先隊中隊為單位，以日常思想、學習、生活等表現為主要依據，綜合考慮“三好學生”評選等因素，推選德、智、體、美全面發展的優秀少先隊員，確定為“紅星少先隊員”，并作為預備團員進行重點培養教育。
“紅星共青團員”推選標準。中學以團（總）支部為單位，從入團時間在一年以上的團員中，綜合考慮團員積分情況，推選品學兼優者確定為“紅星共青團員”?！凹t星少先隊員”“三好學生”和優秀學生干部要優先考慮。
“優秀學生入黨積極分子”推選標準。推選的“優秀學生入黨積極分子”必須是政治立場堅定、思想覺悟高、道德品質好、學習成績優秀者，年滿18周歲并已遞交入黨申請書6個月以上，原則上從“紅星共青團員”、優秀學生干部中產生。
6.掌握“推優”工作總量。結合具體工作實際，做好“推優”工作統籌和規劃，將“推優”數量控制在合理范圍內。
“紅星少先隊員”推選數量。每學期推選一次，推選人數原則上不超過本年級少先隊員總數的10%。
“紅星共青團員”推選數量。每學期推選一次，各學?！凹t星共青團員”人數原則上不超過本校團（總）支部團員總數的10%。
“優秀學生入黨積極分子”推選數量。每學期推選一次，“優秀學生入黨積極分子”根據申請入黨的團員人數，結合團員積分情況擇優確定，一般不超過在校團員的5％。
三、嚴密各階段工作程序，做好“推優”工作具體銜接
7.科學制定“推優”工作步驟。按照各“推優”類別工作步驟，完善工作程序，確?！巴苾灐惫ぷ骺茖W有序。
“紅星少先隊員”推選步驟。由各學校統一組織，以少先隊中隊為單位組織少先隊員公開投票推選出“紅星少先隊員”初步人選，學校少先隊大隊委員會進行審查把關，最后由學校少工委確定“紅星少先隊員”名單，并在本校范圍內進行公示?！凹t星少先隊員”按程序推選確定后，要在一個月內將名單上報各縣市區團委、教育局、少工委備案?！凹t星少先隊員”要建立專門檔案。少先隊輔導員每學期要將“紅星少先隊員”的思想和學習表現及中隊評議等情況記入其檔案。
“紅星共青團員”推選步驟。各團支部組織團員進行民主評議，推薦“紅星共青團員”初步人選，報學校團委審查，研究確定“紅星共青團員”名單，并在本校范圍內進行公示?！凹t星共青團員”按程序推選確定后，要在一個月內將名單上報各縣市區團委、教育局備案?！凹t星共青團員”要建立專門檔案，團支部每學期都要將“紅星共青團員”的政治、思想和學習表現及支部評議等情況記入其檔案。
“優秀學生入黨積極分子”推選步驟。召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨的團員情況，團員進行民主評議，提出推薦對象；團支部委員會在對推薦對象進行認真考察的基礎上，討論確定推薦名單，填寫推薦對象審核表報學校團委審定，學校團委經進一步考察審核后，簽署意見向黨組織推薦。黨組織要重視團組織的推薦意見，及時討論研究，對被推薦的優秀團員，條件成熟的列為“優秀學生入黨積極分子”進行重點培養，并建立“優秀學生入黨積極分子”檔案。各學?！皟炐銓W生入黨積極分子”按程序確定后，要在一個月內將名單上報縣市區委組織部、團委、教育局備案。
8.做好“推優”對象的組織管理。按照不同“推優”對象的身份特性和黨團隊組織要求，抓好聯系、培養、管理和評價等工作。
“紅星少先隊員”的組織管理。對“紅星少先隊員”實行動態管理、定期評議制度。每學期以少先隊中隊為單位對“紅星少先隊員”進行一次評議，通過評議的，保留“紅星少先隊員”稱號，繼續進行跟蹤培養，不能通過評議的，取消“紅星少先隊員”稱號?！凹t星少先隊員”升入初中或轉學時，要及時做好檔案轉接工作?！凹t星少先隊員”進入初中后，作為預備團員進行管理和培養，待條件成熟后發展成為團員?！凹t星少先隊員”入團后，其檔案材料要與入團志愿書等材料一并存檔、轉移。
“紅星共青團員”的組織管理。對“紅星共青團員”實行動態管理。每學期以團支部為單位，對“紅星共青團員”評議一次，通過評議的，保留“紅星共青團員”稱號，繼續進行跟蹤培養，不能通過評議的，取消“紅星共青團員”稱號。在推薦評選省、市優秀共青團員時，“紅星共青團員”要優先考慮?！凹t星共青團員”升學或轉學時，要及時做好檔案的轉接工作。
“優秀學生入黨積極分子”的組織管理。以學生黨校等方式對“優秀學生入黨積極分子”進行重點管理和培養，畢業后“優秀學生入黨積極分子”未發展入黨的，學校黨組織應及時將其培養檔案轉入新的學習、工作或居住地單位黨組織，由新的單位黨組織繼續考察培養。
9.小學階段工作銜接。小學階段，為“紅星少先隊員”建立檔案，人手一冊，各級少先隊組織具體負責將其思想、學習、培養、教育、評議等情況及時入檔，統一管理。小學畢業，“紅星少先隊員”檔案隨學生升學而轉移，由中學團隊組織接收，繼續教育培養。
檔案轉移可因地制宜采取個人接轉、集體接轉兩種形式。一般可采取個人轉接形式，“紅星少先隊員”檔案由學校少先大隊輔導員簽字、學校蓋章、密封后，由“紅星少先隊員”本人帶入新的學校，交由中學班主任后，統一匯總到少先大隊或中學團委進行接收。九年一貫制學?；蚱渌麠l件允許的學?？刹扇〖w接轉的形式，由學校少先大隊整好檔案、列出“紅星少先隊員”名單、學校蓋章后，統一轉交中學團隊組織。
中學團委和少先大隊接收“紅星少先隊員”檔案后，要統一整理出名單，統一管理，作為預備團員繼續培養教育。
10.初中階段工作銜接。初中團隊組織接收小學“紅星少先隊員”檔案，繼續跟蹤培養。按要求從初中少先隊員中推選“紅星少先隊員”。為“紅星少先隊員”建立檔案，人手一冊，作為預備團員跟蹤培養。經過教育培養，“紅星少先隊員”符合入團標準的，按程序發展成為共青團員。
從入團一年以上的共青團員中，推選“紅星共青團員”。為“紅星共青團員”建立檔案，人手一冊，各級團組織具體負責將其思想、學習、培養、教育、評議等情況及時入檔，統一管理。
初中畢業后，“紅星共青團員”檔案隨學生升學而轉移，由學校團委負責人簽字、學校蓋章、密封后，由“紅星共青團員”本人帶入新的學校，或者采取集體轉接形式，由高中或中專學校共青團組織接收，繼續教育培養。
11.高中階段工作銜接。由團組織負責接收初中“紅星共青團員”檔案，繼續跟蹤培養。從入團一年以上的共青團員中，推選“紅星共青團員”，并建立檔案，人手一冊。校團委對“紅星共青團員”檔案進行名單整理并統一管理，將其思想、學習、培養、教育等情況及時入檔，繼續培養教育。
從政治立場堅定、思想覺悟高、道德品質好、學習成績優秀，年滿18周歲并已遞交入黨申請書6個月以上的“紅星共青團員”、優秀學生干部中間推選“優秀學生入黨積極分子”，并建立專門檔案，統一管理。
高中畢業后，“優秀學生入黨積極分子”檔案由學校黨組織轉接到大中專院校黨組織或工作、居住地黨組織，繼續培養?！凹t星共青團員”檔案由學校團委書記簽字、學校蓋章、密封后，由本人帶入大中專院校團組織，交由系團總支統一管理，不再繼續求學的帶入新的工作、居住單位團組織；或者采取集體轉接形式，由大中專院校團組織或工作、居住地團組織接收，繼續教育培養。
檔案轉接過程中，有條件的學?？稍诋厴I生離校前，舉行教育局、團委、相關學校、鎮、村等黨團組織代表和全體畢業生參加“紅星少先隊員（紅星共青團員）檔案交接儀式”。將“紅星少先隊員”“紅星共青團員”“優秀學生入黨積極分子”相關檔案在儀式上轉交新的學習、工作或居住單位黨團組織。
12.后續階段工作銜接。各大中專院校、各單位黨團組織要積極配合，接收好檔案，搞好工作銜接，繼續做好培養教育、考察推薦和發展工作，每年發展的黨員中，經團組織推薦的“優秀學生入黨積極分子”要占適當比例，最大限度地實現人才的連續性一體化培養。
四、突出遞進培養，加強“推優”對象的教育引導
實施“紅心向黨推優工程”，要根據不同年齡青少年的接受能力和心理特點，制定具體的培養措施，循序漸進，有重點、有計劃、有步驟地進行思想政治教育，尤其是愛黨、愛團、愛隊教育，培養他們對黨、團、隊組織的深厚感情，積極引導他們向組織靠攏。
13.加強對少先隊員的教育引導。在少先隊員中突出“愛黨教育”主題，側重情感教育和體驗教育。小學及少先隊組織要在對少先隊員的教育中突出黨情黨史、團情團史教育，培養他們對黨團組織的感情。要通過豐富直觀的形式，增加他們對黨的感性認識。要以“爭做新時代好隊員”主題活動為核心，開展好“黨的十九大精神我知道”“習爺爺的教導記心間”“紅領巾相約中國夢”“好隊員在行動”“我與爸媽比童年”等系列活動，把愛黨、愛國、愛社會主義結合起來，讓少先隊員對黨的歷史、黨的基本知識有一定的了解，理解沒有共產黨就沒有新中國的道理。要開展富有特色的教育活動，采取主題班（隊）會、認黨旗、識黨徽、聽傳統教育報告、看革命影片、參觀愛國主義教育基地、組織社會實踐等生動活潑、豐富多彩的形式開展教育，收到潛移默化的效果。要與“雛鷹爭章”“小手拉大手”行動、“動感中隊”創建、“小小志愿者”“紅領巾動感假日”“紅領巾心靈港灣”等少先隊品牌活動有機結合，豐富教育手段，強化教育效果。要在對少先隊員普遍教育的基礎上，重點加強對“紅星少先隊員”的培養教育，發揮好典型示范作用。
14.加強對共青團員的教育引導。在團員中加強理想信念教育，側重于理性教育和實踐教育。以中學生團校等為依托，廣泛開展學習宣傳教育活動，引導團員深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習黨史、黨章、團史、團章，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，廣泛開展“思想大解放，青春創時代”大討論，常態化開展“學習總書記講話 做合格共青團員”教育實踐，幫助他們認清社會發展規律，了解共青團與黨的特殊政治關系，深刻領會黨和國家事業的歷史性成就和歷史性變革，不斷增進對黨中央的擁護和愛戴，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要廣泛開展“五四集中入團儀式”“與人生對話”“彩虹人生”“十四歲集體生日”“十八歲成人儀式”、青少年“國學達人”挑戰賽、中學生志愿服務等教育活動。在此基礎上，重點加強對“紅星共青團員”的培養教育，學校要建立黨的基本知識學習小組，對“紅星共青團員”進行黨的基本知識教育。要確定1-2名黨性強、有培養教育經驗的黨員團干部擔任學習小組輔導員，堅持每月活動一次。輔導員對“紅星共青團員”接受黨的基本知識教育情況及日常表現、思想狀況，每半年要在“紅星共青團員”的檔案上進行一次鑒定記錄。高中、職業學校要建立中學生黨校，每季度組織“紅星共青團員”進行一次集中教育學習。對培養學習中涌現出的優秀分子，進行集中教育培養，提高他們對黨的認識，激發他們加入黨組織的愿望，自覺提出入黨申請。
15.加強對學生入黨積極分子的教育引導。加強對“優秀學生入黨積極分子”的培養教育，促其盡快成熟。學校黨組織要做好學生黨校工作，定期組織“優秀學生入黨積極分子”參加黨的基本知識學習，聽黨課、參加黨組織的活動。學校黨組織要及時為入黨積極分子確定培養聯系人。其接受黨的基本知識教育情況及思想進步、日常表現情況，由學校黨組織每學期在“優秀學生入黨積極分子”的檔案中填寫一次鑒定記錄。同時，“優秀學生入黨積極分子”每季度要向學校黨組織進行一次書面思想情況匯報?！皟炐銓W生入黨積極分子”經一年以上培養，條件成熟的，可以吸收加入黨組織。
五、夯實組織保障，確?！凹t心向黨推優工程”實效
16.高度重視，加強領導。“紅心向黨推優工程”是一項長期的系統工程。濰坊市將繼續發揮“紅心向黨推優工程”領導小組的領導作用，指導全市層面該項工作。各縣市區、各學校要層層成立“紅心向黨推優工程”領導機構，加強內部協調，做到推薦程序共同制定，推薦人選共同協商，培養教育共同負責。
17.認真部署，抓好落實。各縣市區、學校黨、團、隊組織要將“紅心向黨推優工程”列入重要議事日程，緊密結合學校團隊改革總體布局和具體措施，嚴格按照“推優”的標準要求、程序要求、管理要求，定期做好工作研究部署，認真抓好任務落實。
18.強化督導，科學評價。中共濰坊市委組織部、共青團濰坊市委、濰坊市教育局、濰坊市少工委統一印制“紅星少先隊員”“紅星共青團員”“優秀學生入黨積極分子”相關檔案材料，下發材料模板，并將“推優”工作開展情況納入黨建工作考核，納入縣級團隊組織、各學校團隊工作整體評價，定期召開聯席會議，研究、部署、推進、檢查“推優”工作，督促“紅心向黨推優工程”規范、健康發展。
附：
1.濰坊市“紅心向黨推優工程”領導小組名單
2.濰坊市“紅心向黨推優工程”一體化培養工作流程圖
3.濰坊市“紅星少先隊員”檔案轉接介紹信
4.濰坊市“紅星共青團員”檔案轉接介紹信
5.濰坊市“優秀學生入黨積極分子”檔案轉接介紹信
6.濰坊市“紅星少先隊員”檔案
7.濰坊市“紅星共青團員”檔案
8.濰坊市“優秀學生入黨積極分子”檔案
中共濰坊市委組織部
共青團濰坊市委
濰坊市教育局
濰坊市少工委
二〇一八年三月
附件1
濰坊市“紅心向黨推優工程”領導小組名單
組 長：劉艷芳 共青團濰坊市委書記
副組長：肖建華 中共濰坊市委組織員辦公室副主任
劉海濤 濰坊市教育局副局長
陳珊珊 共青團濰坊市委副書記、市少工委主任
徐加金 共青團濰坊市委副書記
成 員：劉樹東 中共濰坊市委組織部組織一科科長
杜曉敏 濰坊市教育局基教科科長
王海燕 共青團濰坊市委四級調研員、學少部部長
王永建 濰坊市少先隊總輔導員
高洪俊 濰坊市教育局團委書記
林 琳 共青團奎文區委書記
孫 超 共青團濰城區委書記
張鵬燕 共青團坊子區委書記
朱偉欣 共青團寒亭區委書記
滕 輝 共青團青州市委書記
王明科 共青團諸城市委書記
金圣凱 共青團壽光市委書記
王 斌 共青團安丘市委書記
田久增 共青團高密市委書記
馬梓君 共青團昌邑市委書記
王秀臻 共青團昌樂縣委書記
張海寧 共青團臨朐縣委書記
吳海亮 高新區團工委書記
張興鳳 濱海區宣傳文化群團部群團部副部長
崔大壯 峽山區團工委書記
郭衛杰 經濟區黨工委組織部科員
王 飛 保稅區團工委書記
張曉靜 濰坊學院團委書記
吳周強 濰坊醫學院團委副書記
劉志艷 濰坊職業學院團委書記
韓百寶 山東畜牧獸醫職業學院團委書記
高洪榮 山東科技職業學院團委書記
韓玉竹 濰坊工程職業學院團委副書記
楊 曦 山東交通職業學院團委副書記
王學勇 山東經貿職業學院團委書記
所建國 山東信息職業技術學院團委書記
蓋 笑 山東工業技師學院團委書記
吳殿臣 濰坊護理職業學院團委書記
杜 鵬 濰坊科技學院團委書記
楊 曦 山東省濰坊商業學校團委副書記
管文靜 濰坊市技師學院團委書記
仉繼航 山東海事職業學院團委書記
濰坊市“紅心向黨推優工程”領導小組辦公室設在共青團濰坊市委，王海燕同志兼任辦公室主任。